基本药物制度早已实行一年在问世之初，它被给与首肯，被指出是“三医同步”最核心精神的反映：在制度设计上，基本药物统一定价、集中于订购、统一仓储、零差率销售，基层医疗机构中止药品加成反应后由财政补偿，基本药物缺席比例低于非基本药物，其意图均为教化百姓。2009年8月18日，《国家基本药物目录(基层版)》问世，宣告国家基本药物制度月启动。

2010年2月，卫生部宣告，全国30%的基层医疗机构已实行基本药物制度。而到今年年底，这一比例将不断扩大到60%。

然而，实行过程中的艰难和问题也随之显出。成绩单：各地探寻获得进展尽管冰山艰苦，但在一年时间里，各地在基本药物制度实行试点中均获得了一定进展，并适当推展了其他配套改革。在宁夏，基本药物制度覆盖率100%的目标早已提早构建。

有73个综合医疗机构、236个乡镇卫生院、131个社区卫生服务中心、2474个村卫生室实行基本药物制度，该自治区财政厅在财政预算中减少重复使用投放1.2亿元，用作基层医疗卫生机构服务能力建设;每年决定4000余万元，用作基层医疗卫生机构全额工资和公共卫生经费补助金。在安徽，试点地区早已创建了公益性管理体制，基层医疗卫生机构功能定位更为具体，公开选拔了乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任;已完成了人员竞争上岗，上岗人员中专业人员约85%以上，分流移往已完成96.1%。

可行性创建了两级绩效考核制度，有23个县(市、区)积极开展了机构及人员绩效考核。基层医疗卫生机构全部配有和用于基本药物。今年前5个月，试点县(市、区)次皆门诊药品费、次皆住院药品费、次皆门诊费、次皆住院费分别比去年同期上升31.4%、24.7%、22%、7.3%。

基层医疗卫生机构公共卫生经费、人员经费、经常性收支差额补助金、离退休人员经费划入了财政确保。在陕西，有数811个政府举行的乡镇卫生院和49个城市社区卫生服务机构全部配有、用于基本药物，构建零差率销售，占到政府举行的基层医疗卫生机构总数的45.26%。基本药物实施统一招标、统一价格、统一仓储。

各试点基层医疗卫生机构全部统一按须要配有和用于基本药物，仍然配有用于其他药品。在重庆，该市渝中区在实行基本药物制度试点工作中，将非政府举行的社区卫生服务中心划入试点范围，为其购买了56类286种总计价值109.52万元的医疗设施设备，并按照每人每年21元的人均公共卫生服务费用标准核拨经费，实施基本药物订购、仓储、价格“三统一”管理，并对零差率销售的药品实施财政补助金，构建了药品零利润销售覆盖面积所有社区卫生服务中心。期望：“多兵种”联合前进今年是国家基本药物制度攻坚之年。

按照医改的有关部署，这一制度将在今年年底推展到全国60%的基层医疗机构。

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