简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：乡村大力发展要做四个重构。

作者：中共岳阳市委书记、岳阳市人大常委会主任 刘和生乡村大力发展，归根结底是对农村社会的一场深刻印象变革，是一次全方位、立体式重构。作好新时代三农工作，必需扭住实行乡村大力发展战略这个总抓手，做四个重构，推展各项任务实施落地。理念重构，回头好融合之路当前，我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口。一方面，依赖农业农村的反对，较慢前进工业化、城镇化，城镇面貌再次发生了翻天覆地的变化;另一方面，不受城乡二元体制的深刻影响，农业农村发展步伐跟上，一条腿宽、一条腿较短的问题仍比较突出。

在实际工作中，有的同志构成了一些思维定势，习惯于就城市捉城市、就农村捉农村，片面地把二者混杂出去;有的热衷城市大投放、大建设，而对农村发展说道一起最重要、腊一起次要、整天一起不要。必需在思想上来一次大和平、大改版，竖立城乡等值共存共荣资源共享分享的新理念，重塑城乡关系，回头好融合之路。

近年来，岳阳市委在谋划一三五基本思路时，独特明确提出建构城乡专责新格局，把推展乡村大力发展作为全局工作的重中之重，一手捉农村空心房整治和村庄洗手行动集中于攻坚，一手捉农业产业化特色小镇建设，可行性探寻出有一条具备岳阳特色的乡村大力发展之路，有力推展了城乡融合发展。空间重构，荐好规划之纲纲举则目张。乡村大力发展要少走弯路，关键是逃跑村庄规划这个牛鼻子。

但在实际工作中，有的村要么没编成规划，村庄建设正处于无序状态;要么一个模子套究竟，千村一面、没特色;要么贪大求洋，非常简单如出一辙城镇规划，不接地气、无法落地。事实上，每个村大自然条件千差万别，发展水平参差不一，不有可能做一个大力发展模子。

近年来，岳阳市坚实推展全市1324个村庄简陋规划仅有覆盖面积，狠抓规范村民集中于建房，每个村规划1个以上集中于建房点，全市竣工253个集中于建房点，既符合了农民住房升级市场需求，又转变了农村无序建房的问题。实践证明，作好村庄规划，首先要科学简单，无法做大而全，要引人注目解决问题好发展什么产业、道路怎么建、房子怎么辟等几个核心问题;其次要因地制宜，无法做洋玩意，规划队伍要实施市县专业技术人员、乡村干部、人民群众三结合;第三要实施落地，将村庄规划划入村规民约，增强规划继续执行的监督检查，保证一张蓝图所画究竟。要素重构，用好市场之手城乡二元结构对立的构成，一个显然的原因是城乡要素资源配置流失。

前进乡村大力发展，关键是要增进各类要素向乡村流动，而这其中最核心的是资本，资本下去了，人才、技术、管理、信息等要素也不会回来一起下去，就不会带给农业发展方式的新变革。近年来，岳阳市以创立农业产业化特色小镇为抓手，大力引领工商资本上山下乡，通过工商资本与土地融合，减缓农村土地流转，构建生产要素优化配备，通过公司+基地+农户公司+合作社+农户等模式，造就芥菜、竹器、小龙虾、黄茶、酱干等20个创立候选镇蓬勃发展，沦为乡村大力发展新的引擎、农民减免的摇钱树。

某种程度的土地，带给了不一样的效益。实践中告诉他我们：一家一户几亩地做不来大名堂，必需引领工商资本上山下乡，大力开展农业招商，要像捉工业园区一样捉农业园区建设。只有资本等要素流向农村，让农民从坚守的一亩三分地上解放出来，农业才能确实沦为有奔头的产业，农村才有光辉灿烂的前景。

主体重构，聚好群众之力乡村大力发展主角是农民。一个时期以来，在乡村建设中，农民作为主角，却说不上话;作为主体，充分发挥的起到却并不大，往往经常出现上面热、下面冻政府腊、农民看的情况。毕竟，主要是一些地方政府实施长臂管理，很多事情越位包揽，农民主人翁意识不强劲，主体观念疏远，大量农村青壮年劳动力出外农民工，镇守的老、很弱、病、残、哑人员无法分担主体作用。

乡村大力发展是党和政府的大事，堪称千千万万农民的家事，只有作好群众工作，苏醒主人翁意识，才能联合描绘出美丽乡村新的画卷。为此，岳阳市在积极开展农村空心房和人居环境整治、移风易俗等明确工作中，创造性做四动：一是真情感动，实行一线工作法，做到细群众工作，尊重群众意愿，以群众满意为标准，不做非常简单蛮横、强制命令，确实把好事办成。

二是典型造就，着力培育一批示范户、示范村、示范带，让群众看见身边实实在在的变化，构成样板造就效应。三是自治权推展，正式成立各类村民理事会，制定乡规民约，让农民当家作主，自己的事情自己筹办。

四是多方同步，积极争取著名乡友、创业能人、新的乡贤、社会力量参予进去，构成众人拾柴火焰高的生动局面。

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